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桃江县推进“网上办事”规范行政审批权

来源:县政务中心  时间:2013-12-25 16:16:34   作者:莫毅雄  黄精文 阅读:
 

  今年来,桃江县以创建全国电子政务试点县为契机,大力推进电子政务建设,着力打造网上政务服务平台,实现网上办事办件6100多件,有效规范了审批权力,提高了办事效率。

  一是办事平台全覆盖。构建了县乡村三级互联互通的电子政务外网,网络覆盖了全县111个正科级以上单位及部分村(社区)。对“桃江县行政审批与电子监察系统”进行了数次修改完善,实现了系统的本土化,并与省、市电子政务外网成功对接,实现省市县之间、县内部门之间、县乡(镇)之间数据共享。2013年,经县审改办清理后的136项行政许可、19项非行政许可审批、281个办事项目、60个服务项目全部修改调整到系统中,每个项目都可以通过行政审批系统来受理办结。

  二是办事流程全固化。对清理核定后的政务服务事项按照工作运作程序、环节、期限等要求,编制权力运行流程图,全部固化到系统,实现了自由裁量权由“自由”向“不自由”的转变。同时,明确了相对人的权力、投诉举报途径和方式,实现权力固化、流程清晰、权责明确,促进了行政职权的全面规范。今年,共回复咨询155起,受理投诉60起。

  三是办事过程全上网。把行政审批的各个操作流程和办理环节全盘“搬”到系统,使项目审批的时间、内容均由计算机记录在案,全程留痕,实现权力运行过程、结果网上公开,从技术上避免人为因素干扰。积极探索网上远程审批,选定工商、安监、畜牧等11个部门办件量较大的15个事项先行先试,出台了具体的网上审批操作办法,着力解决办事群众下载难、审核难、上传难的问题。同时,大力推行网上交易,在县政府门户网建立交易子网,由潜在投标人自行下载交易信息,采取取消现场报名、实行资格后审、设立保证金保密账户等措施,有效遏制围标串标。

  四是办事行为全监控。制订了《桃江县政府信息公开和政务服务电子监察工作规则》,严格实行定岗、定责、定时制,对办事人员服务情况进行实时监察,视频监控和电子监察信息直达县委书记、县长和有关职能部门办公室。根据电子监察规则,开发出手动发放红黄牌功能,全年县纪委效能室共发放涉及行政不作为乱作为行为的黄牌9张。

  五是办事结果全评价。将行政审批系统与移动短信平台对接,群众对办件流转的情况通过短信即可知晓。在每办完一个事项便可收到服务评价短信,群众可直接回复数字表示满意或者不满意。试运行以来,共收到群众回复2065条,其中非常满意1480条,满意583条,总体满意率达99.9%。(莫毅雄 黄精文)

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